“以前,不同的部门轮流来检查,我们得反复准备材料、陪同汇报,牵扯了大量精力。现在好了,检查‘合并’了,次数少了,我们能把更多心思放在生产经营上。”谈起浙江省嵊州市正在推行的涉企行政检查“一件事”改革,浙江一装备科技有限公司负责人深有感触。
这一变化,正是嵊州市公安局为破解“多头查、重复查”扰企难题交出的一份创新答卷。今年11月,国务院减轻企业负担部际联席会议办公室发布2025年“服务企业在基层”典型案例,浙江省嵊州市公安局行政检查一件事集成改革成功入选优秀案例。

(一)统筹检查计划 为企减负松绑
过去,企业常面临多个执法部门轮番上门、检查标准不一的情况,“重复检查”“交叉检查”成为影响企业专注发展的“烦心事”。为改变这一局面,嵊州市公安局牵头成立“数智监管云中心”,整合公安、市场监管等多个执法部门力量。
如今,年度检查计划由该“大脑”统一制定,实现了“进一次门,查多项事”。据统计,此项改革使涉企检查任务统筹率达到62.3%,意味着超六成检查得到整合。一名企业主形象地比喻:“这就好比从过去的‘专科门诊’变成了‘综合会诊’,一次就能解决多项问题。”该模式有效为企业“松了绑”。

(二)转变监管逻辑 推动主动预防
改革不止于做“减法”,更在于转变监管逻辑。在嵊州,执法人员上门时会主动出示一个二维码。企业扫码即可清楚了解检查事项、依据及人员信息,检查结束后还可在线评价,确保执法全程阳光运行。这套“亮码检查”机制让企业从被动接受者,转变为主动参与的监督者。
更重要的是,监管焦点从事后查处向事前预防倾斜。嵊州公安在部分大型企业社区设立“法护嵊企”工作室,并上线“风险AI自测”小程序,如同“企业健康体检表”,帮助企业提前发现合规漏洞。截至目前,已为近1800家企业提供线上线下“法治体检”,帮助其发现并整改了321处经营风险。

(三)强化科技赋能 推行“静默”监管
如何既管住风险,又尽可能不打扰企业?嵊州的答案是向科技要效能。
当地传统的“人海战术”式检查正被“云技术”赋能的新型监管模式取代。通过“远程视频连线”,执法人员无需上门即可在线完成部分检查项,目前已累计替代入企检查超千次,效率提升近40%。
在重点区域,接入的4000多路视频监控如同“火眼金睛”,可自动识别违规作业、异常火点等风险并实时预警;无人机从固定机巢自主起飞,按预设航线巡检,智能捕捉安全隐患。此类“无感检查”在实现高效监管的同时,也切实保障了企业安全生产。

(四)优化涉企服务 激发市场活力
嵊州通过一系列务实举措,服务企业发展。组建由行业专家构成的“嵊情助企”顾问团,主动上门为企业解决“急难愁盼”;推行柔性执法,对轻微违法行为实行首违不罚、重在纠正;还开通信用修复“绿色通道”,助力企业修复不良信用记录,“卸下包袱”再出发。
一系列组合拳成效显著:该市涉企检查频次同比下降超三分之一,非现场监管方式占比已超过55%。更可喜的是,营商环境的优化有效激发了市场活力,今年嵊州市经营主体数量持续增长,展现出强劲的发展韧性。
从“多头查”到“一次办”,从“被动检”到“主动防”,嵊州公安通过这场深刻的行政检查集成改革,让企业真切感受到“无事不扰、有呼必应”的营商环境温度,为区域经济高质量发展注入了强劲的公安动能。(图文:周晨卉 潘国涛)